中金网12月03日讯
,美国政府一高级研究机构周二(12月2日)表示,信贷危机之后确保银行更加安全的新规定不够完善,可能增加影子银行系统监管松懈的行为。
美国金融研究所(OFR)在年度报告中指出,美联储(FED)对银行体系金融健康状况的年度审查即压力测试,在某些方面仍存在不足。
压力测试是美联储监管银行的重要工具,银行从数以百计的变量中评估损失。这意味着可能不符合美联储的审查预期,或者不具有行业可比性。

OFR隶属美国财政部,该机构表示,“许多旨在使金融系统更加强大、更加透明的新政策工具仍在很大程度上没有经过测试,可能会产生意想不到的副作用”。
OFR成立于2007~2009金融危机之后,旨在帮助监管机构更好地监管金融体系。OFR在数据方面拥有无与伦比的优势,亦从事各种项目来提高数据质量。
OFR补充表示,美联储压力测试亦在很大程度上忽略了银行在危机期间可能无法获得资金维持运营的风险,只关注宏观经济如经济增长疲软等的冲击。OFR亦强调降低银行放贷风险,因全球与美国采取的一系列措施迫使银行增加股权资本占总资产负债表的数量。过去数年,大型银行放贷增速缓慢,可能迫使潜在的借贷人借助影子银行工具。
影子银行是松散的企业组织,从事类似银行的活动但不受银行监管,如对冲基金、货币市场基金、养老基金和大型保险公司。银行监管机构试图限制杠杆贷款之后,影子银行采取通过私营企业收购高负债企业的融资方式。
OFR称几乎没有迹象表明此类活动有降低趋势,一个可能的解释是之前由银行进行的贷款已经被对冲基金或交易基金等私募基金接管。
OFR还表示,金融系统的其它领域包括投资者寻求促进低收益率产生的过度风险,以及市场混乱的威胁,因受严格监管的银行不太愿意承担风险消除交易故障。