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英国退欧风波再起 政治闹剧何时结束
2016-02-24

  近期,英国退欧的风险充斥着欧罗巴大陆。英国首相卡梅伦曾表示,英国将于今年6月23日就英国是否退出欧盟举行全民公投。时至今日,该事件已经成为英国国内每日必播新闻。

英国退欧事件本身除了经济因素外,也有政治因素。对于英国来说,经济因素是主要原因,但对卡梅伦本人而言,政治意义就更大。

  英国退欧事件本身除了经济因素外,也有政治因素。对于英国来说,经济因素是主要原因,但对卡梅伦本人而言,政治意义就更大。

  从政治方面看,卡梅伦在竞选英国首先时,其就明确表示,“两年内”要让英国彻底退出欧盟。2011年12月卡梅伦否决了欧盟财政条约成为了英国开始闹退欧的导火索。此后,每年英国都会定时把退欧拿出来炒作。这对卡梅伦完成其政治诺言和获得民意来说是很好的帮助。

  不过,从卡梅伦自己以往的表现看,其本身并不希望英国真正退欧。去年,英国《卫报》曾有报道披露了卡梅伦在与欧盟领导人会面时的秘密备忘录。据称,卡梅伦表示只要对民众强调退出欧盟的巨大风险,公投结果就一定会支持留在欧盟,因为“人们总是倾向支持现状,不愿承担风险。”此外,卡梅伦对欧盟开出放弃退欧的四个条件也显示出了强烈的政治意图:确保欧洲共同市场对英国等非欧元区国家一视同仁;增强欧盟的竞争力,减少对成员国经济的束缚;允许英国不参与欧盟政治一体化进程,增强欧盟成员国议会的权力;控制欧盟进入英国的移民,减少对欧盟人口自由流动原则的滥用等。从条款内容看,虽然都有和经济相关的成分,但主要还是政治博弈。

  显然,如果欧盟同意全部条款,那卡梅伦将是最大赢家,如果欧盟只同意部分或完全不同意,那卡梅伦也能先掀起舆论焦点突显自己的政治信用。然后再让公投否决退欧就能即实现遵守自己执政诺言又不影响经济的目标。因为在结果确定后,按照卡梅伦去年的观点,只要向人们宣传退欧风险就能导致公投失败。毕竟,退欧对英国本身而言也会遭遇经济重创。

  据BBC在2月20日报道称,目前,卡梅伦与欧盟已经达成部分协议。这对卡梅伦来说无疑已经奠定了这场政治闹剧的胜利。

  对于补贴政策,原先英国将对本国和欧盟移民16岁以下孩子每周支付补贴。如今,如果欧盟移民子女不在英国将不再享受该财政补贴。

  对于移民补贴政策,原先所有欧盟移民都可享受买房补贴和减免部分不动产税收。如今,英国可根据自己实际情况需要取消欧盟移民前四年享受该项优惠政策的权利,但该政策实施时间不超过7年。

  对于英镑独立性,保证对伦敦金融商务的保护。要求欧盟不能对总部设在英国的公司以“不在欧元区”为由征税,以确保英国的企业不需要迁移到欧元区国家。

  此外,英国还与欧盟达成了一些其他协议。

  欧盟议会如果有55%的反对某项法令,则这条法令必须重新修改。

  欧盟各成员国都要减少各自进出口限制。

  欧盟成员国的公民仍然可以自由流动,但是非欧盟公民在嫁给了一个欧盟公民后,不能享受同等的自由流动权,以防止“假结婚”。如果欧盟公民被怀疑会造成安全威胁,也可以限制其不得自由流动。

  显然,英国退欧虽然被热炒,但实际落实概率正在减少。如果英国真正退欧,对于英国本身也会造成巨大经济冲击。比如,退欧后,欧盟对外的贸易壁垒就对英国生效。英国将被排除在欧盟成员国享受的利好政策之外。

  所以,这次英国退欧风潮不出意外的话也会如之前几次一样,雷声大雨点小。最有可能的结果就是不了了之。

(责任编辑: HN666)

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