彭博上周援引知情人士称，中国央行已经起草外汇交易托宾税相关规则，以限制人民币外汇投机性交易。初始税率可能暂定为0，旨在先建立相关制度，而非立即开征。托宾税不应影响正常贸易和投资外汇交易需求 。

　　但涉及到税收问题，需要多各个部门协调合作才能完成，目前还没有有关托宾税的具体细则和时间表。

　　这一税种是美国经济学家，1981年诺贝尔经济学奖得主詹姆斯·托宾在1972年的普林斯顿大学演讲中首次提出的，他建议“往飞速运转的国际金融市场这一车轮中掷些沙子”。该税种的提出主要是为了缓解国际资金流动尤其是短期投机性资金流动规模急剧膨胀造成的汇率不稳定。托宾税的特征是单一税率和全球性。

　　不同观点

　　支持者认为，作为间接调控经济的一种手段，“托宾税”管理成本相对较低，能够平抑金融市场的汇率波动，多个发达国家和发展中国家的实践证明，征收该税不仅降低了央行外汇冲销成本，还控制了外资流入的规模，基本实现了短期资本长期化的目标。

　　自2008年起，就有多位业内学者对于中国开征“托宾税”提出过建议。央行副行长易纲也自14年起深入研究“托宾税”、无息存款准备金、外汇交易手续费等价格调节手段，为抑制短期投机套利资金流出入。

　　国家外汇管理局国际收支司前司长、中国金融四十人论坛高级研究员管涛表示：托宾税比行政手段更加透明，效率更高。对于波动性比较大的资本流动，在资本账户开放之初就设计一套内嵌式的托宾税体系；可能刚开始税率只是0，但资本流动形势变化的时候再上调，这比简单关闭资本流动渠道高明得多。管涛认为托宾税值得一试。

　　但学界一直有反对的声音，一些学者称“托宾税”治标不治本，长期来看或导致人民币交易收缩，影响人民币国际化进程。

　　华泰证券(601688,股吧)宏观分析师宋雪涛在研报中指出，从使用托宾税国家的经验来看，托宾税用于控制本币升值的效果要强于控制本币贬值，控制资本流入比控制资本流出容易。而作为控制跨境资本流动的临时性措施，适用于短期抑制投机性的资本流动，长期执行托宾税的结果是损害金融市场效率或避税严重。

　　宋雪涛表示，汇率问题最终来自于对经济前景的不确定预期，减轻汇率压力最终需要结构性改革可实现的预期和央行提高市场沟通技巧。