金理人
经过艰苦谈判,希腊政府11日已与债权方就第三轮救助协议的几乎所有内容达成一致,但在正式宣布前双方还有一些“很小的细节”需要确定。希腊政府拟于13日将协议草案交付议会表决,以便欧元区财长会议在14日批准该协议,接着欧元区各国议会将在几天内相继决定是否批准。按照这一时间表,希腊有望在20日之前获得第一笔救助贷款,以便如期偿还到期的约30亿欧元欧洲央行贷款。
在希腊与债权方原则上达成第三轮救助协议之后,德国政府对此表示谨慎乐观。德国财政部官员延斯•施潘说,“在过去几周里,希腊政府已为认真协商做好准备,这是一个好征兆。”施潘表示,新协议涉及约850亿欧元救助资金。德国政府和议会将会对最终协议进行认真检查。例如新协议必须说明希腊方面在今后几年将如何偿还债务。
这次谈判从周一下午开始,历时23个小时,协议预计涉及最多860亿欧元(947.5亿美元)新贷款,不过目前还没有确认贷款规模。希腊官员曾表示,上述协议周三或周四由议会审批,周五再接受欧元区财长们的审查,这将有望为希腊在8月20日前偿还欧央行32亿欧元铺平道路。协议的达成将为希腊艰苦的援助谈判画上句号。希腊今年用了不少时间来抵制债权人提出的撙节条件,在可能被踢出欧元区的警示之下才不得不做出让步。
据一政府官员称,经过彻夜长谈,双方在最终财政目标上达成共识,而财政目标是此番救助的支配因素。自2016年开始希腊需要首先实现财政基本预算盈余(剔除利息支付因素)。这位官员表示,按修改后的目标,希腊2015年基本预算赤字将相当于国内生产总值(GDP)的0.25%,2016年将转为基本预算盈余,规模���当于GDP的0.5%,2017和2018年的盈余目标分别为1.75%和3.5%。
应对银行业庞大的不良贷款是谈判的症结之一。希腊希望设立一个“坏帐银行”,接手问题贷款;债权方则希望将不良贷款打包,出售给不良债务基金。目前无法立即得知将如何解决这个议题。官员们对于如何在希腊设立一支主权财富基金,以从国有资产的私有化行动中筹措500亿欧元,也有争论。这笔资金中将有四分之三用来帮助银行进行资本重组并降低负债。
希腊财长察卡洛托斯(Euclid Tsakalotos)表示,救助谈判中仍有“两三个小细节”待定。希腊国营电视台ERT TV报道称,希腊政府周二将把第三轮救助协议提交给议会审议,争取周四表决。欧元区财长周五将讨论该协议。
希腊与国际债权人围绕860亿欧元第三轮五年期国际救助问题进行了马拉松式谈判。过去一个月期间,希腊总理齐普拉斯(Alexis Tsipras)及其谈判代表作出了重大让步。希腊财长Euclid Tsakalotos周一曾表示,与债权人的讨论“进展相当好”。“仍有债权人希望一再讨论的问题和议题,但是我认为我们应该对很快达成协议持乐观态度。我不清楚能否在周二早晨前实现,但是会很快。”希腊需要多达860亿欧元的救助,以避免金融危机而且留在欧元区。8月20日之前至少需要30亿欧元以偿还欧洲央行一笔到期款项。