2016年春节末,周小川破天荒的接受了财新传媒专访。此前,因为中国央行率领国家队力保人民币汇率而一直保持沉默的周小川终于开口了。通过这篇专访,中国央行或者说中国政府官方向市场传达了那些信号?

周小川的这次讲话恰逢春节末,国际市场纷纷暴跌,且人民币保卫战接近胶着状态时期。从周小川的讲话中(原文见
链接),可以看出以下几点:
对于如今中国经济增速下行,周小川认为这是回归常态。此前,2009年、2010年中国GDP的高速增长并不是可持续的发展态势,如今才是中国经济的新常态。这也表示,周小川否定了上届政府对于经济调控的方针。中国自1994年3月正式提出可持续发展经济战略规划后,每年的政府报告中就必然会有“可持续发展”。而如今周小川提出,中国GDP增速对全球GDP的贡献率维持再25%左右才是较为合理的。这表明,上届政府执政时期完全没有人注意到中国经济已经存在的潜在危机。这才导致如今中国经济陷入前所未有的困局。
谈到人民币汇率问题时,周小川称,GDP增量与货币汇率没有什么关系,与汇率最相关的基本面因素是经常项目平衡。其中,贸易顺差被特别拿出来提。实际上,最新公布的1月份中国贸易数据显示,1月份中国贸易顺差,按美元计达632.9亿美元,按人民币计达4062亿美元,双双高于市场预期。不过,这种顺差还是建立在贸易萎缩的前提下(进口萎缩快于出口),中国贸易形势并不乐观。此外,周小川认为,对人民币汇率构成重大影响的四大因素为:人民币需要为金融危机时期的货币稳定“补课”(因为此前人民币紧盯美元政策,导致人民币与其他国际货币产生巨大价格扭曲);美联储货币政策由宽松到收紧;投机力量故意做空中国;全球宽松政策导致资产泡沫。当然,周小川自己也承认,这些因素并不代表所有因素。但是,从中可以很明显体现出周小川本人对于经济调控并不指望宽松政策的信号。无论是投机力量还是资产泡沫都是宽松政策的副作用。前者是拥有提前预判能力的金融巨鳄,后者是可能引发新危机的火种。所以,周小川本人对于挽救经济的思路应该不会采用目前流行于全球的QE模式。
针对目前国内的资本流出现象,周小川表示要分清资本外流和资本外逃。资本外流是一些涉外企业正常使用的结售汇策略和减免外债负担的方法。这一部分造成的资本流出是有限的,不用担心。而资本外逃是有一部分人由于信心、产权保护、原罪等问题,在谋求海外移民、投资买房等;也有一部分企业家在海外投资收购企业,并不一定是因为比较优势转移或开拓市场,而是在中国破产法还不完善的情况下,自己采取了“跑路”保护。从周小川的讲话中判断,目前我国银行结售汇自2014年6月份开始出现的连续逆差并不反应现今中国的资本流出真实情况。如果考虑到资本外流而非资本外逃因素的话,真实情况比数据展示的情况要好一些。
在万众瞩目的信息公开透明问题上,周小川坦诚,央行不可能把所有不确定性都消除,而且央行也必然需要保留一些不确定性。在这个问题上,周小川把目标分为了普通大众和博弈对手。周小川认为,对于普通大众要告知其宏观施政框架和理清基本知识,对于博弈对手(如国际投机力量)必然要保留自己的底牌。对于中国央行的前瞻性指引,周小川透露,当利率和公开市场操作等工具都没有空间时,就只能靠谈论未来了。这表示,如果中国央行什么时候对市场投放的前瞻性指引只存在对于未来的展望时,这表明,中国央行已经无能为力,没有任何利率和公开市场操作等调控工具了。这其实是隐晦的向市场专业人士发出明确提示。
至于宏观审慎框架问题,周小川表态比较悲观。因为目前中国的体质以及相关配套措施都无法达标。因此,在中国完全实施宏观审慎框架尚需时日。
最后,周小川给出了未来中国一定会面临的一次货币改革——数字货币。周小川很明确指出,未来数字货币代替纸质货币将是历史发展趋势。但是这一过程又将是十分缓慢、循序渐进的。这表示,未来货币政策的变动极有可能淘汰部分行业而造就一些新兴行业。而且,中国的日常消费生活习惯将发生一次重大改变。