中金网03月06日讯，十二届全国人大四次会议新闻中心于今日（3月6日）10时在梅地亚中心多功能厅举行记者会，国家发展和改革委员会主任徐绍史就两会中提出的“经济社会发展情况和"十三五"规划《纲要》”等相关问题回答了中外记者的提问。

　　至于说“十三五”规划的特点和亮点，徐绍史认为大概有以下几个方面：

　　第一，“十三五”规划是在我国经济社会发展当中一部具有特殊重大意义的规划。因为“十三五”规划的目标是全面建成小康社会，实现第一个一百年的目标，所以它的作用非常特殊。

　　第二，“十三五”规划按照“五位一体”的总体布局和“四个全面”的战略布局，突出了创新、协调、绿色、开放、共享发展的理念。

　　《建议》中还提出了“六个坚持”、“五大目标”，也都在“十三五”规划当中得到了充分体现。这个规划包括20篇80章237节，还有25个专栏，文字大概8万多一点，是这样一部规划，非常系统。

　　第三，规划深入贯彻落实发展新理念、引领经济新常态。

　　发展新理念和经济新常态贯穿于整个规划的各个领域全部过程，同时发展新理念和引领经济新常态又落实在各项重大政策举措上。

　　在这个前提下，我们根据我国经济的实际出发，把供给侧结构性改革作为贯彻落实发展新理念、引领经济新常态的主线来处理。充分落实五大政策支柱，大家都清楚的“宏观政策要稳，产业政策要准，微观政策要活，改革政策要实，社会政策要托底”。

　　规划还特别强调了要完成供给侧结构性改革的五大任务，就是“三去一降一补”，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，完成这样五大任务。加强风险防控，加快转型升级和经济的提质增效。

　　第四，紧紧围绕全面建成小康社会，科学设置了“十三五”发展目标。

　　全面建成小康社会在规划纲要中确定了主要任务目标，包括经济要保持中高速增长，要迈向中高端水平，创新驱动发展战略要见到成效，发展协调要明显增强，生态环境要总体改善，民众生活要明显提高等等任务目标。

　　围绕这个任务目标有确定了指标，这个指标主要是四大类：经济发展、创新驱动、民生福祉和资源环境。这四大类25项指标，其中约束性指标是13项。约束性指标基本上是针对政府的，政府必须履行的职责，而预期性指标主要是针对市场化和竞争性领域的，起引导作用的。通过这些指标实现平衡、包容、可持续基础上的两个翻番。