中金网04月06日讯，有专家指出，美国财政部必须彻底改变关于汇率操纵的定义，才能勉强在4月14日发布的报告中给中国贴上这一标签。这些专家中有一些人曾经参与编写财政部的汇率分析报告。

　　前财政部官员，现为布鲁斯金学会的高级研究员David Dollar表示，很难制定出确实的标准使中国符合操纵国的定义。

　　根据去年颁布的一项贸易与海关执行法案，将主要贸易伙伴列为汇率操纵国有三个条件，庞大的全球经常帐盈余、与美国之间明显的双边贸易顺差，以及对外汇市场持续单边干预。

　　美国财政部需要向满足所有三个条件的国家提出特别谈判要求，目的在于纠正被低估的汇率，否则将在一年后采取惩罚措施，将操纵国剔除出美国政府的采购合约。

　　根据奥巴马政府设定的门槛，中国仅满足这些条件中的一项，对美国存在3470亿美元的贸易顺差。中国央行在过去两年动用了超过1万亿美元来支撑人民币汇率，而非压低人民币。中国在2016年的经常帐盈余仅相当于国内GDP的1.8%，远远低于惩罚的门槛。

　　美国财政部可能还会把经常帐盈余与GDP之比的门槛降至3%以下，以藉此抓到更多的潜在违规者。