在副主席费希尔宣布辞职、耶伦的主席一职即将被鲍威尔替换之后,纽约联储主席、美联储“三号人物”杜德利也正式宣布退场了。周一纽约联储在官网上发布声明宣布,任期将于2019年1月终止的杜德利将在2018年中期提前退休,委员会正寻找继任者,落实了此前传闻。美联储高层将迎来大换血,几乎彻底改头换面。
消息公布后,美债收益率差触及10年来最低水平。

杜德利提前离场 美联储“三巨头”正式分崩离析
据《华尔街日报(博客,微博)》等多家外媒报道,纽约联储主席杜德利准备提前退休,他的任期原定于2019年1月结束,但现在提前至2018年中期。
而一旦这位“三号人物”离职,美联储7个成员的理事会中将出现5个空缺席位。耶伦、费希尔和杜德利长期以来形成的“三巨头”形象也面临崩分离析,美联储货币政策计划极可能发生巨大的变化。
杜德利一直被视为美联储“鸽派”成员。自担任纽约联储主席之后,他一直是美联储主席耶伦,以及前主席伯南克的盟友,支持了美联储在金融危机以来各个阶段的货币政策决定。杜德利支持在金融危机后七年时间里将联邦基金利率维持在零附近,以帮助稳定市场、支撑经济。他在美联储金融危机后实施的大规模购债计划实施中发挥了关键作用。
在过去两年,杜德利也强烈支持逐渐加息,以保证美国经济能稳定扩张。从2015年末自金融危机以来首次开启加息通道后,耶伦、费希尔和杜德利三人的政策立场基本一致。杜德利曾表示,美联储应该继续逐渐加息,以抑制物价上涨压力,防止形成危险的资产泡沫。此外,他也支持美联储缓慢、被动式缩减其资产负债表。
波士顿学院经济学教授Peter Ireland称,“杜德利可能不会因为一件特殊的事情被记住,但他却是美联储过去10多年里所有重大事件背后的重要人物之一。”
美联储即将进入被政客们“操控”的时代?
然而如今,耶伦、杜德利、费希尔等这些推动美联储的高层集体“退场”,美联储货币政策前景的不确定性又增添了几分。不少分析人士担心,特朗普时代的美联储恐怕很快就会“变味”。就在上周,特朗普拒绝重新提名现任主席耶伦作为下一任美联储主席。自1978年以来,还没有哪位美国总统会在第一个任期内不提名在任美联储主席连任。
除主席外,最重要的两个人物就是美联储副主席和纽约联储主席了。然而现在这两个职位由谁担任都是未知之谜,特朗普令人难以捉摸的心思更加剧了市场的不安。
据彭博报道,若纽约联储决定选择内部人员担任主席,目前担任纽约联储市场小组主管的波特(Simon Potter)可能是合适的人选。不过根据纽约联储以往的做法,圈外人也可能被选为主席。杜德利的前任盖特纳(Timothy Geithner)在担任纽约联储主席前就曾在美国财政部和国际货币基金组织任职。
至于副主席一职,此前特朗普曾表示考虑提名鲍威尔和泰勒分别担任美联储的两个最高职位。也就是说,未来美联储最高领导层将会是“一鹰一鸽”的组合。如今鲍威尔已确认为下任美联储主席,市场预计货币政策较为鹰派的泰勒极有可能接替费希尔担任副主席一职。
尽管从法律和制度上来看,作为总统的特朗普无权随意罢免和任职美联储高层职位,中间必须经过国会这一层关卡,但特朗普对这些职位的任职仍然暗藏玄机。
鲍威尔是美联储历史上四十年来首个没有经济学学位的美联储主席,2012年被提名为美联储理事至今,从来没有投过反对票。更重要的是,鲍威尔还是一个非常富有的商人,1997年至2005年担任私募股权巨头凯雷集团合伙人。鲍威尔是老布什政府时期的财政部官员,在小布什政府时期也曾担任过财政部助理部长和副部长,负责银行和国债市场。鲍威尔可以说是华尔街和共和党一些大佬的利益代言人。
这么看来,接下来要担任副主席等高层职位的人选也可能会倾向于与共和党和华尔街大佬们利益密切相关的人员。一个职位看似没什么,但集体人事变动则要高度关注。
在特朗普时代之下,尽管新任高层不一定会在短期内改变什么,但若由鲍威尔掌舵美联储,则美联储人员架构和长期政策方向都必然会遭遇扭转。
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