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IMF称人民币纳入SDR仅是时间问题 目前尚未达标
2015-10-20

  金理人

  今年晚些时候,国际货币基金组织(IMF)执行委员会将就人民币纳入特别提款权(SDR)货币篮子做出最后的决定,这是IMF对SDR组成货币5年一次的定期评估的一部分。另外,IMF也在4日发布评估报告重申将于今年年底正式讨论是否将人民币纳入SDR货币篮子。

  SDR是IMF于1969年创设的一种国际储备资产,用以弥补成员国官方储备不足,其价值目前由美元、欧元、日元和英镑四种货币组成的一篮子储备货币决定。中国领导人一直推动将人民币纳入SDR,这将被视为对人民币与日俱增的全球地位的承认,而且将向全球央行发出信号,人民币资产是一项可靠投资。

  中国2013年成为世界第一大货物贸易国,同时是世界第三大服务贸易国。与此同时,目前全球已有15个离岸人民币清算中心,中国央行与20多个国家签署了双边本币互换协议。因此,IMF总裁克里斯蒂娜•拉加德(Christine

  今年晚些时候,国际货币基金组织(IMF)执行委员会将就人民币纳入特别提款权(SDR)货币篮子做出最后的决定,这是IMF对SDR组成货币5年一次的定期评估的一部分。另外,IMF也在4日发布评估报告重申将于今年年底正式讨论是否将人民币纳入SDR货币篮子。

  SDR是IMF于1969年创设的一种国际储备资产,用以弥补成员国官方储备不足,其价值目前由美元、欧元、日元和英镑四种货币组成的一篮子储备货币决定。中国领导人一直推动将人民币纳入SDR,这将被视为对人民币与日俱增的全球地位的承认,而且将向全球央行发出信号,人民币资产是一项可靠投资。

  中国2013年成为世界第一大货物贸易国,同时是世界第三大服务贸易国。与此同时,目前全球已有15个离岸人民币清算中心,中国央行与20多个国家签署亍 ?双边本币互换协议。因此,IMF总裁克里斯蒂娜•拉加德(ChristineLagarde)一直表示,纳入人民币是“何时的问题,而非是否纳入的问题”。

  不过,IMF对中国在金融改革方面的进步予以称赞,但该组织表示,在关键指标方面,人民币仍落后于其他货币,这些指标将决定IMF是否会正式批准将人民币列为储备货币。

  SDR评估主要有两个标准:一是货币发行国的出口贸易规模位居世界前列,二是该货币可自由使用。在2010年上次评估时,人民币满足了第一个标准,但未达到第二个标准。因此,有关人民币是否“可自由兑换”的判断对于IMF的最终决定至关重要。

  作为评估过程的一部分,IMF执行委员会最近召开了一次“非正式会议”,就一份员工报告进行讨论。IMF员工在这份报告中表示:“从一系列指标来看,人民币目前的国际使用和交易的程度很高。与此同时,4种可自由兑换货币(已纳入SDR)总体领先于人民币。”

  前IMF中国部主任埃斯瓦•普拉萨德(Eswar Prasad)表示:“这份报告表明,将人民币纳入SDR的决定取决于金融市场发展、进一步开放资本账户以及提高汇率灵活性。”

  特别的,报告呼吁中国提高外国投资者对国内股市和债市的准入,特别是政府债券。报告没有提及中国最近为支持动荡股市采取的干预措施。拉加德最近表示,这些举措不应影响IMF对SDR的评估。

  德国、法国和英国等欧洲大国表示支持今年将人民币纳入SDR,但拥有最多投票权的美国持保留意见。

  IMF员工报告似乎准备做出妥协,报告提议将目前的SDR储备货币篮子仅延长到2016年9月,而非2020年下一次定期评估之前。但IMF指出,该提议“不会对评估的时间和结果做出过早判断”。

  瑞银(UBS)首席中国经济学家汪涛写道:“我们认为,人民币仍很有可能被纳入SDR,不过由于技术原因,实际纳入日期可能会延后至2 016年9月,目的是为储备经理提供调整时间。”

  但对于其他人而言,这份提议仍带有政治妥协的意味。普拉萨德指出,“如果中国政府做出坚定承诺,将在未来一年实施改进人民币可自由兑换所需的改革和政策措施”,时间延后将“为有关人民币纳入SDR货币篮子的有利决定打开大门”。

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