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解除对俄制裁需国会先点头,特朗普手脚被进一步捆缚
2017-07-23

  ——美国国会众议院共和党及民主党领袖周末期间达成了一项试探性协议,将共同推进一项新的法案,来阻止特朗普当局采用行政手段来突然袭击式取消对俄罗斯的制裁措施。在达成初步意向之后,议案将于之后一周交付众议院表决。

  众院民主党二号人物、马里兰州民主党众议院霍耶(Steny Hoyer)表示,国会两党之间在这项法案的关键点上已经扫清了障碍。这项法案除了维持对俄罗斯的制裁之外,还包括了对伊朗和朝鲜的惩戒措施。

  而国会新版对俄制裁法案之所以引起密切关注,是因为美国总统特朗普自竞选到上任以来一直在寻求与俄罗斯方面改善关系,而最近对特朗普及其亲信再度启动的“通俄门”调查,则令美俄双边关系变得更加微妙。

预计美国国会众院在7月29日开始“放暑假”之前就能在无意外的状况下高票通过这一法案,而这会令国会与白宫之间的冲突进一步加剧。这一法案中特别强调,如果特朗普总统试图放宽或者解除对俄罗斯的制裁措施,那么就需要得到国会的点头放行,而白宫方面则坚决反对这一条款。然而,如果特朗普拒绝对此法案签字,那么他的驳回意见仍可能被国会以高票数反驳,这将令其处境更加尴尬。

  预计美国国会众院在7月29日开始“放暑假”之前就能在无意外的状况下高票通过这一法案,而这会令国会与白宫之间的冲突进一步加剧。这一法案中特别强调,如果特朗普总统试图放宽或者解除对俄罗斯的制裁措施,那么就需要得到国会的点头放行,而白宫方面则坚决反对这一条款。然而,如果特朗普拒绝对此法案签字,那么他的驳回意见仍可能被国会以高票数反驳,这将令其处境更加尴尬。

  而民主党众议员霍耶支持,他对两党达成这一意向的做法表示“喜闻乐见”,因为这意味着国会两党都能够承担起对政府有没有遵守制裁协议这一状况的监视职责。而参院少数党领袖舒默也表示,新版对俄制裁法案根基深广,预计这一法案很快就能得到正式批准落实。

  法案规定,特朗普总统将需要提前30天向国会送交报告,说明他为何想暂停或者终止部分对俄制裁措施,而国会则会在30天时间内作出放行或者驳回的裁决。

  另外,此前,美国参议院已经在6月份通过了一项法案,将禁止美国企业界参与任何有俄资公司参与的能源开发项目,即使业务场所在在俄罗斯境外也是如此。而众院的新法案也考虑到了这一点,只不过退让了一部,对俄资的参与程度设了限制,禁止美国公司参与俄资控股超过33%的开发项目。

(责任编辑: HN666)

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