中金网02月22日讯,美国2008年银行救助计划的负责人尼尔·卡什卡利(Neel Kashkari)并不激进。但他“分拆国有大型银行”的观点却使许多华尔街和华盛顿人士感到太过极端。

美联储明尼阿波利斯的新任主席卡什卡利周二演讲时称,国会需要实行进一步措施确保纳税人不会同2008年一般再次拯救银行业。拯救银行业于困境之中的正是纳税人,然而,他们却没有得到任何好处。
“我认为,银行“大而不倒”的局面远未结束。我们现在必须有所行动,认真考虑将大型银行拆分为规模较小、联系不那么紧密且不那么重要的实体。”
“大型银行仍“大而未倒”,这会继续对美国经济构成重大而持久的威胁。打个粗略的比方,这就类似于核反应堆。一旦发生熔化,其对社会造成的损失是巨大的。鉴于此,政府将想方设法在大型银行状况失控前稳定局势。”
卡什卡利还提出一些其他建议,包括银行应留存更多资本以应对未来可能面临的财政危机,推进税法改革减少大型银行未来面临的风险等。
2008年金融危机中的银行救助发生时卡什卡利处在其政治生涯的起点,届时他刚从高盛离职进入美国财政部,随后他又作为共和党候选人竞选加州州长。
事实上,外界认为站在他的立场提出这一说法本身就很激进。
但演讲结束后桑德斯(Bernie Sanders,民主党候选人) 发表的声明却对卡什卡利分拆大银行的观点表示赞同。认为应该拆分大型银行,征用金融交易税实现高等教育免费。
桑德斯表示,如果银行真的“大而不倒”最终也将“大而难存”。
卡什卡利曾在2008年掌管7000亿美元救市资金而名声鹊起,认为国会必须做出行动,采取大胆的转型方案以彻底解决这一问题。
卡什卡利称2010年的多德-弗兰克法案((Dodd-Frank Financial Reform Law)核心内容是在金融系统当中保护消费者。被认为是“大萧条”以来最全面、最严厉的金融改革法案,并为全球金融监管改革树立新的标尺)是为了防止银行系统出现崩溃,再次发生救助现象。但该法案虽使金融市场风险有所减少,但并未彻底解决问题。
“多德-弗兰克法案在危机发生不久后通过,当时经济前景充满不确定性,使人不敢因担忧风险而不敢贸然采取行动。但现在经济十分强健,不采取行动风险反而更大。”