随着大量中东战乱地区民众涌入欧洲，欧洲各国面临着重大的压力，据联合国难民事务高级专员公署（UNHCR）数据显示，仅在今年10月一个月内，就有超过20万难民走海路抵达欧洲，相当于2014年全年抵达欧洲的难民人数。在欧盟国家中，德国接收难民数量位居第一。

　　在容纳难民压力的不断增加的情况下，德国财长朔伊布勒周日表示，德国需向世界发出德国协助应对欧洲难民潮的能力正在达到极限的信息。该国预计今年将迎来80万至100万难民。

　　朔伊布勒在接受ARD电视台的采访中称，“我们需要向世界发出明确信息：我们非常愿意帮忙，我们展示了我们的诚意，但我们的能力也是有限的。”

　　难民涌入的速度和规模令德国本土社区面临压力，该国执政联盟内部在如何以最佳方式应对这场危机上存在分歧。

　　德国内政部长德迈齐埃在接受德意志广播电台（Deutschlandradio）采访时表示，今后我们要对叙利亚人说：你们可以得到保护，但只是辅助性保护——也就是有时间限制，而且不能申请家庭团聚。"。

　　报道称，“辅助性保护”适用于那些不能得到基本难民权利或日内瓦难民地位公约认可，但仍然可以被允许留在德国的人——原因是他们可以用值得信赖的方式证明，如果回到本国他们将受到严重的安全威胁。目前，今年只有大约1400人适用于这一条款。

　　不过，之后，德国内政部表示，德国移民和难民管理局（BAMF）的相关决定程序仍然没有发生变化。并表示，一切更改都需要首先经过“黑红执政联盟”内部的协商一致。

　　朔伊布勒公开表示支持该提议，并称这是政府正在详细研究的一项提议。他表示， “我认为这是一项必要的决定，我非常支持我们在执政联盟内就此达成共识。”